【编者按】不同于2018下半年频发的监管政策引发市场波动，2019年出台的教育政策明显带来了春天的明朗。去年未受明显影响的职业教育在今年反复被政策提及，并在全国两会“亮相”引发业内关注，这个趋势在4月伊始发布的多条政策中也可见端倪。

教育政策一直在规范和引导，从2019年已经出台的政策来看。职业教育产教融合之路逐渐明晰，素质教育也走进红利发展期，政策在前，投资在后，政策变化、投资趋势总有其连续性，哪个细分赛道将进入下个黄金时代？

本文转自公众号“ iEDU投资人俱乐部”，经亿欧编辑，供业内人士参考。

高等职业教育

关键词：“双高”计划、产教融合

扩招100万人后，“双高计划”来了

对于本科高校而言，有选拔一流大学和一流学科的“双一流”建设，对于高职院校而言，最近也有了自己的“双高计划”。4月1日，教育部、财政部发布《关于实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划的意见》，提出计划目标“集中力量建设50所左右高水平高职学校和150个左右高水平专业群”，打造技术技能人才培养高地和技术技能创新服务平台。“双高计划”每五年一个支持周期，2019年启动第一轮建设。

直挂云帆济沧海

产教融合在今年上半年也是教育行业的“高频词汇”，多项政策文件的出台也体现了国家改革职业教学体系顶层设计的决心。此次《建设产教融合型企业实施办法（试行）》的颁布，主要从产业方出发，明确了建设校企合作的条件、实施校企合作的程序和产教融合企业管理措施。重点建设培育主动推进制造业转型升级的优质企业，现代农业、智能制造、高端装备等急需产业领域企业，以及养老、家政、托幼、健康等社会领域龙头企业。并对进入产教融合认证目录的企业，给予“金融+财政+土地+信用”等组合式激励。

结合不久前，两会政府工作报告中提到的“高职大规模扩招100万人”。可以看到，对于产教融合两方的发展，已经开始了初步的动作。新高教董事总经理柯霆钧对i-EDU表示，目前我国产教融合还处于起步阶段，政策促发展的根本原因是人才的供给与企业需求的错配，一方面，人才的就业压力很大，另一方面，市场上缺乏企业需要的高级技工。基础的技能已经不能满足，在体力劳动者与研发工作者的中间，存在断层。因此产教融合的发展是必不可少的，对于高等职业教育集团来说，未来，产教融合的发展速度和质量决定了就业和出口端，决定了企业的发展。

 他同时认为，提升产教融合转化率的关键是了解企业的需求，在师资共享、课程资源共享、实验实训室建设、专业共建、学院共建增强学生实践能力，提高学生就业品质上下功夫。例如，由企业来培训校方师资，或者企业工作人员兼任一部分教师。然后深化课程共建、实训实习的场地共建，将企业人才需求整合融入进课程体系中。

素质教育

关键词：冰雪运动、足球、网球发展机遇期

素质教育再迎政策红利

除职业教育，素质教育也迎来发展红利期。在近日的政策文件里，有三份是针对素质教育发展而出台的，包括冰雪运动、足球、网球等细分赛道。

中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于以2022年北京冬奥会为契机大力发展冰雪运动的意见》。《意见》提出要丰富冰雪运动，优化冰雪产业结构，鼓励社会力量兴办冰雪运动场馆。力争到2022年，我国冰雪运动总体发展更加均衡，参与人数大幅增加，冰雪运动影响力更加广泛。

冰雪产业包括冰雪赛事、运动培训、冰雪旅游、冰雪装备等几部分。在过去的几年中，冰雪产业市场规模持续增长，预计将在2020年达到6152亿元人民币，冰雪运动也在几年中逐步向大众化消费迈进，市场需求旺盛。不难看出，冰雪产业将成为2020年的冬奥会的直接受益者，在政策助力下，冰雪产业将进入增长黄金时代。

足球教育也被政策提及，足球培养，从娃娃开始。根据《关于开展足球特色幼儿园试点工作的通知》，将在2019年起开展足球特色幼儿园试点工作，于2019年7月1日前完成申报，每省指标为50-200个。本次幼儿足球教育的发展将以公益普惠、兴趣游戏为主。值得注意的是，政策明确提出，在设计幼儿足球实施计划时，要克服和纠正“小学化”倾向。

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